严嵩简单回顾历史，然后洋洋洒洒地道：“随着商贸繁荣，京城户口增加，外城开始聚集了大批商贾，他们建仓库，开铺面，生意越来越大，南城以外的繁华，甚至过内城。”

严嵩又把声音提高了八度，道：“然则外城的土地，终究是无主荒地，论起来，这些土地都是陛下所有！”

陛下所有！

嘉靖一下子懵了，整个脑袋晕乎乎的。

是啊，由于外城建造与否一直存在争议，外城的土地也就没有确定归属，原则上都是他嘉靖皇帝的。

“对啊，土地是朕的！

朕的！”

这一刻，嘉靖好像有点失心疯了。

“可是可是”

突然，嘉靖有懵逼，土地是他的，然后然后呢？怎么变出银子啊？难道派东厂、西厂，直接清理过去？每家每户抓钱？

嘉靖一想这个方案，就直接摇头了，估计不用开始，百官就会无数的奏折飞过来，然后天下就会传遍他嘉靖穷疯了。

“严爱卿，应该怎么做？”

这一刻，嘉靖跟小孩子一样，恳求的目光看着严嵩。

严嵩微微一笑：“陛下，微臣有一套设想，要上达天听。”

“讲！”

嘉靖急急地问道，显得迫不及待。

“遵旨，微臣以为，先要把外城的规划做好，城墙建多大，要圈进多大的范围，然后再进行规划，哪里是道路，哪里是商业区，哪里是住宅区，把一切都弄好。

而后按照规划，全面施工，把外城重新建造起来。”

嘉靖一听，便不太乐意了，还要我出钱？我还想要钱啊。

看着严嵩：“严爱卿，按照你这么说，那朝廷岂不是要花很多银子？朕的内库和国库都负担不起吧？”

严嵩连忙道：“微臣岂敢让陛下出这笔钱，其实，这边钱是有方法得到的。”

嘉靖一喜：“朕就知道严爱卿有方法，说吧。”

严嵩理清一下头绪，才说道：“微臣想，这新城建立之后啊，百姓、商家入住，肯定要给钱吧。

百姓家庭，每户收两，城外o万户肯定有的，这里就是o万两了。”

“o万两？”

嘉靖喜上眉梢，这么轻轻松松就有了o万，“果然不愧是朕的能臣那商家呢？”

严嵩：“商家的话，我们先计算一下整个城外o万人，按照这个规模，保守估计商户起码要ooo家以上，而京城的铺面我昨天了解过，过了oo两，那外城算oo两不贵吧？这里就是o万两了。”

“o万两”

嘉靖激动得有点哆嗦了。

刚刚o万算是小菜，这o万就是大餐啊！

突然嘉靖觉得，原来赚钱是这么容易的，而且还不是‘与民争利’，如果哪个官员要弹劾说这是与民争利的，嘉靖保证会让他知道什么叫做诏狱！

嘉靖有点激动得狂了！

“严爱卿”

嘉靖这一刻，感觉自己以前白活了，看着严嵩那憔悴的样子，有点感动，他想象到一个画面，那就是严嵩挑灯夜战、废寝忘食、不辞劳苦地替自己想主意，找财路，严嵩跟其他臣子不一样，其他臣子只会向他要钱，甚至阻止他赚钱，而严嵩相反，不会向他要钱，而且还会帮他赚钱。

“朕之肱骨啊！”