志愿军入朝参战之初，中央军委曾估计敌人占领平壤、元山线后继续向北推进时，尚需一定时间，并根据志愿军初次出国作战，情况不明、人地两生、装备落后等情况，决定志愿军入朝后采取以积极防御、阵地战与运动战相结合，以反击、袭击、伏击来歼灭与消耗敌人有生力量的作战指导方针，即先在北朝鲜的龟城、泰川、球场、德川、宁远、五老里一线，利用易守难攻的有利地形组织防御，制止敌人进攻，稳定战局，以争取时间，掩护朝鲜人民军北撤整顿，为尔后作战创造条件。

在入朝之前，根据朝鲜敌我情况的地理环境，确定第一个时期采用上述作战方针和作战形式，无疑是稳妥的。

但是，在志愿军10月19日入朝后，敌人前进甚速。

10月20日，西线南朝鲜第2军团已进到顺川、成川和破邑之线，距离军队预定防御地区只有70～100公里；东线南朝鲜军首都师已进占预定防御地区五老里、洪原等地。

而志愿军已过江的5个师刚刚到鸭绿江南岸，距离预定防御地区还有120～270公里，已不可能先敌到达预定地区。

此时，敌军尚未发现志愿军入朝，正大胆冒进，兵力分散，而且中路南朝鲜军3个师态势突出，其东西线之间敞开一个80余公里的大缺口，利于志愿军利用突然性，从运动中各个歼灭。

根据战场情况的新变化，毛泽东审时度势，当机立断，于10月21日电示志愿军改变原定先组织防御的计划，决定利用战略上突然性采取在运动中各个歼敌的作战方针，迅速实施战略反攻。

彭德怀遵照其电令，迅即于21日21时改变部署，决定以一部分兵力阻击东线之敌，而集中主力于西线，诱敌深入，从运动中各个歼灭敌人，先打南朝鲜军，后打美、英军。

志愿军在开进中及时变更部署，捕捉战机，先机制敌。

10月25日，志愿军一部在温井与敌遭遇，初战获胜，揭开了入朝作战的序幕。

交战后志愿军采取了分途歼敌、逐步扩大战果的战法，掌握了战役的主动权。

经过连续13个昼夜的艰苦作战，首战告捷，歼灭敌万余人，使军队在朝鲜站稳了脚跟，把疯狂进犯的敌人从鸭绿江边，打退到清川江以南。

第一次战役后，彭德怀及时总结了初战胜利的经验，提出了运动战为主，与部分阵地战、敌后游击战相结合的战略方针。

志愿军照此方针，于11月下旬至1951年6月初，又连续实施了4次战役，连战连捷，将战线推进并稳定在三八线附近，为夺取抗美援朝战争的胜利打下了坚实的基础。

到1951年6月上旬，经过5次战役，歼灭敌军23万余人，给敌以沉重打击，剥夺了敌人的战争主动权，迫使敌人由战略进攻转入战略防御，接受停战谈判。

这时，从军事上看，中朝在兵力数量上虽占优势，总兵力共达112万人，敌我兵力对比1∶，但在技术装备上仍处于异常悬殊的劣势，敌人有轻迫击炮以上火炮3560余门，坦克1130余辆、飞机1670余架，舰艇270余艘。

志愿军仅有少量的坦克和飞机，火炮的数量、质量亦远不如敌人。

制空权、制海权完全握在敌人手里。

敌我装备悬殊，暂时还不可能围歼敌军重兵集团，也不可能在短时期内全部消灭或将敌人赶下大海去；而且朝鲜地形狭长，回旋余地不大，打运动战受到一定限制；特别是第五次战役后，敌退守三八线，利用朝鲜地势狭窄的条件，收缩战线、调整部署，兵力、火力更趋集中。

在这种情况下，如按前一时期的方针打下去，显然是不利的。

根据战场出现的新的情况，中央军委和毛泽东及时提出了“充分准备持久作战和争取和谈达到结束战争”

的战略指导方针，和采取“零敲牛皮糖”

打小歼灭战作战指导思想。

由过去的运动战转为实行“持久作战，积极防御”

的阵地战。

这一战略转变，在战争指导上正确地解决了是持久还是速决的这个重大问题。

在这个战略方针指导下，就能利用朝鲜山多林密的有利地形构筑坚固工事，更有效地发挥作战特长，打小歼灭战，成排、成连、成营地歼灭敌人。

阵地战时期，志愿军依托坚固的坑道攻势，既可以同具有现代化装备的敌人屹然对峙，不断消耗敌人的有生力量，粉碎敌人的疯狂进攻，又可以积极反击敌人，大大减少伤亡（每天伤亡减少4％），把战线步步向前推进。

连侵朝美军总司令克拉克和第8集团军司令范佛里特也不得不承认：“敌人的防御工事实在太巩固了。

原子弹在朝鲜作战术性的使用，大概也不会发生效力。”

阵地战，使志愿军牢牢地掌握了战场主动权，达到了最后战胜敌人的目的。

2、军事斗争与政治、外交斗争融为一体。