隔墙。

扶苏若有所思。

他已经尽数听明白了。

王绾的建议是大秦暂行分封以收拢民心。

嵇恒之所以说这么多，主要是为了澄明行分封的好处。

周公行分封，将诸侯分于四方，实现了周王室一家独大，彻底坐稳天下。

周王自此成为名副其实的周天子。

各地诸侯因地制宜，因俗而治，归服民心，不仅实现了开疆拓土，还将周公推行的制度传遍天下。

大秦同样可以效仿。

天下苦战久矣，关东更是疲惫，大秦若分封子弟于四方，让子弟去因俗而治、收复民心，而朝廷则可以在接下来几十年休养生息，等到关东民心归复之后，朝廷再废除分封，将权柄彻底收回。

继而实现天下大治！

一念至此。

扶苏已有所意动。

这暂行分封的建议，的确最切实可行。

转念。

扶苏就眉头一皱。

王绾的建议不可谓不周全，而且还充分汲取了周代经验。

若是推行，大有可为。

但嵇恒都能看出其中利好，始皇又岂会看不出？

然现实却是，始皇不仅没听王绾建议，反而力排众议，执意推行郡县，这又是为何？

扶苏低眉思索着。

他很清楚，始皇这么做，定有其中道理。

他在脑海回想了一下，这几日看的竹简，却是没发现端倪。

扶苏苦笑一声。

事到如今，他也是明白了。